印染企業(yè)沒(méi)有排污許可證能生產(chǎn)嗎?東莞環(huán)保公司
為了加強(qiáng)重污染行業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理,各級(jí)環(huán)保部門要把重污染企業(yè)的污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、限期治理(整改)、企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理、廢氣治理設(shè)備,以及排污收費(fèi)、污染投訴和排污許可證管理工作更緊密的聯(lián)系起來(lái),充分發(fā)揮排污許可證作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作、措施的落實(shí)。根據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》、《廣東省排放污染物許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)重污染企業(yè)排污許可證管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格分級(jí)管理,突出管理重點(diǎn)
嚴(yán)格按照《廣東省排放污染物許可證管理辦法》分級(jí)管理規(guī)定,核發(fā)、年審排污許可證。各級(jí)環(huán)保部門要按照《關(guān)于大力開(kāi)展重污染行業(yè)整治切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的通知》要求將越權(quán)頒發(fā)的排污許可證收回并注銷;許可證原屬本級(jí)環(huán)保部門權(quán)限內(nèi)、而現(xiàn)行規(guī)定頒發(fā)權(quán)在上一級(jí)的,要組織上報(bào)重新?lián)Q領(lǐng)。全市生活污水集中處理廠、電鍍(包括線路板)、紡織印染、服裝洗水、電廠、制革、化工、建材、冶煉、造紙、發(fā)酵、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等重污染企業(yè)為管理重點(diǎn)。
重污染企業(yè)排污許可證年審審批由局長(zhǎng)負(fù)責(zé),局長(zhǎng)也可委托主管局長(zhǎng)審批。
二、強(qiáng)化限期治理(整改)與排污許可證聯(lián)動(dòng)管理
排放污染物的種類、濃度、數(shù)量、速率、強(qiáng)度超過(guò)許可證規(guī)定的,由各級(jí)環(huán)保局責(zé)令限期改正,并處罰款。年均超過(guò)許可證規(guī)定的濃度、數(shù)量2倍以上的,而且最近一次仍超標(biāo)的,由原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)暫扣排污許可證,換發(fā)臨時(shí)排污許可證,并責(zé)令限期整改或報(bào)縣級(jí)以上人民政府限期治理、限產(chǎn)治理或者停產(chǎn)治理。處理機(jī)關(guān)與原發(fā)證機(jī)關(guān)不一致的,處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理決定通知原發(fā)證機(jī)關(guān),由原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)暫扣排污許可證,換發(fā)臨時(shí)排污許可證。
依法被責(zé)令限期整改、限期治理的,臨時(shí)排污許可證有效期至限期期滿后一個(gè)月。臨時(shí)排污許可證應(yīng)當(dāng)規(guī)定排污者在臨時(shí)排污許可證有效期內(nèi)分階段達(dá)到的污染治理目標(biāo)及時(shí)限。
持有臨時(shí)排污許可證的排污者排放污染物的種類、濃度、數(shù)量、速率、強(qiáng)度超過(guò)臨時(shí)許可證規(guī)定的,或者臨時(shí)排污許可證到期后仍不能達(dá)到臨時(shí)排污許可證規(guī)定的治理目標(biāo)的,原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷其排污許可證。
因有嚴(yán)重違法行為,被吊銷排污許可證的,如申請(qǐng)恢復(fù)排污,必須先通過(guò)新聞媒體向公眾公開(kāi)道歉并做出環(huán)境守法的承諾。整改后符合發(fā)證條件,可按照東莞排污許可證辦理流程,重新申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。
四、加強(qiáng)排污許可證證后審核工作
(一)年審時(shí)間由集中進(jìn)行改為分月進(jìn)行。每年12月年審改為每年按發(fā)證月份進(jìn)行年審,年審簽注到次年相應(yīng)發(fā)證的月份。今年年審過(guò)渡辦法:1~6月發(fā)證的,年審簽注到明年6月份或到2008年相應(yīng)月份進(jìn)行。7~12月發(fā)證的,年審簽注到明年相應(yīng)的月份。為了節(jié)約人力、物力和時(shí)間,在原許可證貼上有“年審在發(fā)證月份年審”字樣的標(biāo)識(shí)覆蓋原“每年12月年審”字樣。
(二)收集提交年審所需資料。東莞企業(yè)排污許可證申請(qǐng)/企業(yè)申請(qǐng)排污許可 證年審,應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
1、排污許可證年審申請(qǐng)表1張;
2、《廣東省排放污染物許可證》正、副本;
3、危險(xiǎn)廢物年度處理處置表;
4、有工業(yè)廢水排放的單位,按規(guī)模提交4~10次/年工業(yè)廢水排放監(jiān)測(cè)報(bào)告原件;
5、有生活污水排放,住廠員工人數(shù)達(dá)500人以上的單位,提交1次/年生活污水排放監(jiān)測(cè)報(bào)告原件;
6、有工業(yè)廢氣處理排放公司,提交1~4次/年廢氣排放監(jiān)測(cè)報(bào)告原件;
7、有噪聲排放,周圍有敏感點(diǎn)的單位,提交1次/年噪聲排放監(jiān)測(cè)報(bào)告原件。
注:排污監(jiān)測(cè)頻次與企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)掛鉤,具體規(guī)定見(jiàn)《東莞市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》
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